郑州市十六届人大常委会第十四次会议近期通过的《郑州市人民代表大会常务委员会关于加强在校中小学生使用手机等智能终端产品管理的决定》（以下简称《决定》），是一个针对当前中小学生使用智能设备的重要立法。这项《决定》的出台，是对中小学生使用手机等智能终端产品管理的一次明确规定，旨在限制学生在校园内过度使用手机和其他智能设备，保护他们的学习专注力和身心健康，同时引导他们更好地适应信息化社会的发展。
《决定》的制定背景是未成年人互联网使用的普遍性和重要性。根据2023年发布的《第六次中国未成年人互联网使用情况调查报告》，我国未成年网民规模已上升至1.96亿，互联网普及率达97.3%。这一数据显示了未成年人上网已成为普遍现象，过早、过度使用手机等智能终端产品对中小学生的学习专注力和身心健康发展造成了严重影响，包括视力下降、沉迷网络、成绩下滑、抑郁焦虑等问题，甚至可能引发严重的社会问题。
在法律和管理层面，虽然已有未成年人保护法、教育部等部门对中小学生使用手机的管理规定，但实践中仍存在管理责任不够明确等问题。《决定》的出台旨在进一步明确教育行政部门、学校、家长各方的管理责任，维护学校的教学秩序，并增强学生的自我保护、自我管理能力。
《决定》在适用范围上，涵盖了小学、初中、普通高中和中等职业学校的学生，体现了对不同年龄段学生的全面考量。在智能终端产品的界定上，考虑到智能终端产品的快速发展和更新迭代，学校被赋予了一定的自主权，以便结合本校实际情况制定具体管理办法，并细化管理措施。
对于有特殊情况需要使用手机的学生，《决定》也提供了明确的指导。例如，学生在上下学途中需要与家人联系、乘坐交通工具、辅助学习等情况，以及部分学校开设的智慧课堂、信息学奥赛课程等需要使用平板电脑等设备的情况。《决定》规定，严格限制中小学生将手机等智能终端产品带入学校，除教学必需外，禁止带入课堂。对于确有需要的学生，其父母或其他监护人需向学校提出书面申请，并在被允许带入学校后，由学校统一管理。
《决定》还强调了学校在校园公共区域合理设置公用电话的重要性，以供学生应急联系父母或其他监护人。同时，明确了学生父母或其他监护人应当履行家庭教育责任，支持配合学校的管理工作，并科学合理安排学生放学后的生活，严格限制学生使用手机的时间、内容和权限，及早预防和及时矫正学生沉迷网络或手机的问题。
最后，《决定》要求教育行政部门对学校管理学生使用手机的情况进行监督，确保《决定》的有效执行，提升学生在校园内使用智能终端产品的规范性，保护他们的身心健康和学习质量。
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希望本篇文章《郑州教育新政策 限制学生携带手机入校 中小学实施严格手机管理措施 (郑州教育新政策出台)》能对你有所帮助！
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