近期,中国牛肉市场价格出现了显著的下跌趋势,这一现象已经引起了社会各界的广泛关注。根据农业农村部的监测数据,2024年第50周牛肉批发市场周均价为60.03元/公斤,环比下跌1.3%,同比下跌16.2%。更为显著的是,牛肉价格已经连续下跌12个月,肉牛批发价在半年内下跌了24%,达到了五年来的历史新低。
这种价格下跌的趋势并非偶然,而是与国内外牛肉市场的供需关系密切相关。商务部最近启动了对进口牛肉的保障措施调查,这是因为中国畜牧业协会以及9个主产区协会认为,近年来中国牛肉进口量的急剧增长对国内产业造成了重大不利影响。数据显示,2019年至2023年间,中国牛肉进口量增长了65%,2024年上半年的进口量更是达到了2019年上半年的两倍以上。
中国法律和世贸组织规则都允许在进口产品数量增加并对国内产业造成严重损害的情况下,启动保障措施调查。这一措施旨在维护国内产业的合法权益。中国畜牧业协会指出,随着城乡居民生活水平的不断提高,牛肉消费需求旺盛,国内外牛肉价格差异刺激了牛肉进口量的持续增加。2013年牛肉进口量不足30万吨,而到了2023年,这一数字已经增长至274万吨,增幅超过8倍,占国内产量的36.4%。
在国内产业严重亏损的背景下,2024年以来牛肉进口的激增对国内养牛业造成了严重的冲击。进口牛肉的大量涌入导致国内牛肉和活牛价格快速下跌,牛肉价格跌至近5年最低,活牛价格跌至近10年最低。据数据,今年11月份出栏一头肉牛平均亏损1600元,连续8个月亏损超过1000元,65%以上的养殖场户处于亏损状态。
更为严重的是,母牛被大量出售屠宰,这对产业安全构成了威胁。目前,基础母牛存栏量比2023年6月的历史高点下降超过3%,新生犊牛同比降幅超过8%。肉牛生产周期长、繁殖效率低,一旦基础母牛产能大幅下滑,需要4-5年时间才能恢复。
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中国畜牧业协会强烈呼吁国家对进口牛肉采取管控措施,以保护农民生计和产业安全。商务部发布的公告对国内肉牛产业来说,是一个稳定预期的积极信号。
从商户的角度来看,多年来牛肉价格跌至“2字头”是极为罕见的。例如,江苏武进和浙江台州的报道显示,国产牛羊肉价格与2023年相比确实降低了不少。这种价格下跌对消费者来说可能是好消息,但从长远来看,对国内肉牛产业的健康发展构成了威胁。
中国牛肉市场价格的下跌与进口牛肉量的激增有着直接的联系。为保护国内产业和农民利益,国家有必要采取相应的管控措施。这不仅是对国内产业的保护,也是对农民生计和国家食品安全的负责。
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